T.C.
İZNİK BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ENERJİ YÖNETİM BİRİMİ YÖNERGESİ
T.C
İZNİK BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ENERJİ YÖNETİM BİRİMİ YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler
Amaç:
MADDE 1- Bu yönergenin amacı; enerji yönetimi uygulamalarının düzenlenmesi, enerjinin etkin ve verimli kullanılması, enerji israfının önlenmesi, enerji maliyetlerinin kurum bütçesi üzerindeki yükünün azaltılması, çevrenin korunması için enerji kullanımında verimliliğin artırılması amacıyla il genelindeki kurumlarda Valilik Enerji Yönetim Birimine bağlı çalışacak İznik Belediyesi Enerji Yönetim Biriminin kurulmasını ve Enerji Yöneticilerinin görevlendirilmesi ile ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam:
MADDE 2- Bu yönerge; 18/04/2007 tarih ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ve 27/10/2011 tarih ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik ve 05/12/2008 tarih ve 27075 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği kapsamındaki kamu kurum binalarında, enerji verimliliğine yönelik hizmetler ile çalışmaların yönlendirilmesine ve yaygınlaştırılmasına, enerji yöneticileri ile enerji yönetim birimlerinin görev ve sorumluluklarına, enerji verimliliği ile ilgili eğitim ve bilinçlendirme faaliyetlerine, etüt ve projelere, yenilenebilir enerji kaynakları gibi alternatif enerji kullanımının özendirilmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak:
MADDE 3- Bu yönerge; 5393 Sayılı belediye Kanunu, 5542 sayılı İl İdaresi Kanunu, 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrası’nın (a) bendinin 2 numaralı alt bendi, 27/10/2011 tarih ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmeliğinin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasına, 5/12/2008 tarih ve 27075 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliğinin 6 ncı maddesi, İçişleri Bakanlığının 2008/55 sayılı Genelgesi, 2019/18 sayılı Cumhurbaşkanlığı’nın Kamu Binalarında Enerji Tasarrufu Konulu Genelgesi, Kurum Binalarında Tasarruf Hedefi ve Uygulama Rehberi, 2012- 2023 Enerji Verimliliği Strateji Belgesi ve 2017-2023 Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı’na dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve Kısaltmalar:
MADDE 4- (1) Bu yönergede geçen;
ç) Bina: Konut, hizmet ve ticari amaçlı kullanıma yarayan yapı veya yapı topluluğunu,
ğ) Diğer Personel: Büro ve bölümlerde görevli memur, daktilograf ve diğer personel arasında, kendilerine verilen işleri zamanında ve kusursuz olarak yerine getirmek, işlerini usulüne uygun olarak yapmak, ihtiyaç duyulan durumlarda diğer büro hizmetlerinin yerine getirilmesine yardım etmek ve amirleri tarafından verilen diğer görevleri yapmakla yükümlü personeli,
ı) Enerji Verimliliği: Binalarda yaşam standardı ve hizmet kalitesinin, endüstriyel işletmelerde ise üretim kalitesi ve miktarının düşüşüne yol açmadan birim hizmet veya ürün miktarı başına enerji tüketiminin azaltılmasını,
işlemlerinin yapılabileceği entegre bilişim sistemidir (EVeP16, ENVER/Enerji Verimliliği Portalı, KABEV gibi).
n)Etüt: Enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik imkânların ortaya çıkarılması için yapılan, bilgi toplama, ölçüm, değerlendirme ve raporlama aşamalarından oluşan; enerji tasarruf potansiyellerini ve bu potansiyellerin geri kazanılmasına yönelik önlemleri ölçüm, hesap ve piyasa araştırmaları ile belirleyen ve ETKB tarafından yayımlanan usul ve esaslara uygun şekilde yapılan çalışmaları,
ö) Hizmet Amaçlı Bina: Kurum binaları, okullar, ibadethaneler, hastaneler, sağlık merkezleri ve benzeri amaçlara tahsis edilmiş binaları, sığınma veya yaşlı veya çocukların bakımı için tahsis edilmiş sosyal hizmet binaları ve benzeri amaçlar için tahsis edilmiş binaları, sinema ve tiyatro, toplantı salonları, sergiler, müzeler, kütüphaneler, kültürel binalar ve sportif faaliyetlere tahsis edilen binalar ve benzeri amaçlara tahsis edilmiş binaları,
r)Kurum: İZNİK İlçesi sanırları içinde bulunan belediye, İZNİK Belediyesi
ş) Belediye Enerji Yönetim Birimi: Bu yönerge hükümlerine göre kurulan , kamu binalarında ; 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında görevleri yerine getiren, Enerji Yöneticisi ve personellerden oluşan birimi,
t)Belediye Hizmet Binaları Enerji Yönetim Birimi: Bu yönerge hükümlerine göre kurulan, kamu binalarında 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında görevleri yerine getiren , Belediye Enerji Yönetim Birimine bağlı çalışan, Belediye Hizmet Binaları Enerji Yöneticisi ve personellerden oluşan birimi,
ü) Belediye Hizmet Binaları Enerji Yöneticisi: Enerji Yöneticisi sertifikasına sahip, 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanununa göre enerji yönetim faaliyetlerini gerçekleştiren ve yönerge kapsamındaki tüm çalışmaların koordinasyonunu sağlayan, İlçe Kurum Yöneticisine karşı sorumlu olan birim amirini,
v)Belediye Bina Enerji Verimliliği Sorumlusu: Mühendislik, mimarlık veya teknik eğitim fakültelerinde eğitim almış, bunun da mümkün olmaması halinde diğer alanlarda lisans veya meslek yüksekokul eğitimi almış, kurumu adına görevlendirilen personeli,
proses düzenleme gibi yollarla gereksiz enerji kullanımının, atık enerjinin, enerji kayıp ve kaçaklarının önlenmesi veya en aza indirilmesi ile birlikte atık enerjinin geri kazanılması gibi konulardaki çözümleri içine alan enerji verimliliği önlemlerini,
çç) Teknik Personel: Meslek lisesi, ön lisans veya lisans eğitimi almış, Enerji Yöneticisi Sertifikasına sahip veya alanında uzman personeli,
ifade eder.
(2) Aksi bu yönergede açıkça belirtilmedikçe, bu yönergede yer alan terim, kavram ve kısaltmaların, enerji verimliliğine ilişkin mevzuatta tanımlanan anlamları esas alınır.
İlkeler:
MADDE 5 – Bu yönergenin ilkesi, enerji yönetimi faaliyetlerinin bir plan ve program dâhilinde yürütülmesini sağlamaktır.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş, Görev ve Sorumluluk
MADDE 6 – (1)Belediye Enerji Yönetim Birimi:
1-) 18/4/2007 tarih ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanununun 7 nci maddesi’nin birinci fıkrasının (a) bendinin 2 numaralı alt bendine dayanılarak; 27/10/2011 tarih ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelikte belirtilen görevleri yapmak, hizmet ve uygulamaları takip, kontrol, denetim ve koordine organı olarak faaliyette bulunmak üzere Kurum Enerji Yönetim Birimi kurulur.
(2) Belediye Enerji Yönetimi Birimi enerji verimliliği kapsamında aşağıdaki faaliyetleri yürütür.
çalışanların ve enerji yönetimi faaliyetleri ile ilgili kişilerin bunlardan haberdar edilmesi,
uygulamaları, periyodik bakım, onarım ve kurulumda hizmet alınacak veya sözleşme yapılacak gerçek yada tüzel kişilerin yetkilendirilmiş olması şartına uyulması,
görevlerini yapar.
(3) İZNİK Belediyesi Enerji Yönetim Birimi Organizasyon Yapısı: Ek-1’de verilen organizasyon şemasındaki hiyerarşiye göre faaliyetlerini yürütür.
Belediye Enerji Yönetim Birimi bünyesinde:
c)Belediye Hizmet Binaları Ererji Yönetim Birimi
bulunur.
Belediye aEnerji Yöneticisinin Görevlendirilmesi ve Görevleri:
MADDE 7 – (1) Belediye Enerji Yöneticisi;
(2) Enerji yönetimi ve verimliliği kapsamında Kurum Enerji Yöneticisinin görevleri şunlardır:
ç) 05/12/2008 tarih ve 27075 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği kapsamında binanın enerji performansını etkileyen mimari, mekanik, elektrik ve aydınlatma gibi sistemlerin verimlilikleri ile ilgili konularda yapılması gerekli bakımların, testlerin zamanında ve uygun şekilde yapılmasından ve binanın tasarım aşamasındaki enerji performansının altına inmeyecek şekilde işletilmesi için gerekli bakım, onarım ve tadilatların yapılmasından bina sahibi, yöneticisi, yönetim kurulu ile müteselsilen sorumludur.
f)Belediye Enerji Yönetim Biriminin, Belediye Hizmet binaları Enerji Yöneticileri, Enerji Yöneticileri ve Bina Enerji Verimliliği Sorumluları arasında yönetim ve koordinasyonu sağlar.
ğ) Görev alanındaki hizmetlerin daha iyi yürütülmesi ve geliştirilmesini sağlamak için Belediye Başkanına teklifte bulunur.
ı) Gelişme ve uygulamalarla ilgili hususları Belediye Başkanına bildirir.
Yönetim Sistemleri Birimlerinin Kurulması, Birim Yöneticisinin Görevlendirilmesi ve Yönetim Sistemleri Birimlerinin Görevleri:
MADDE 8 – (1) Yönetim Sistemleri Birimlerinin Kurulması ve Görevleri:
ç) İhtiyaca göre Yönetim Sistemleri Biriminde çalışmak üzere Enerji Yöneticisi/Yöneticileri, Kurum Bina Enerji Verimliliği Sorumlusu, Teknik Personel ve diğer personeller; Belediye Enerji Yöneticisinin inhası, Belediye Başkanının onayı ile görevlendirilir.
(2) Yönetim Sistemleri Birim Yöneticilerinin Görevlendirilmesi:
(3) Yönetim Sistemleri Birim Yöneticilerinin Görevleri:
Belediye Hizmet Binaları Enerji Yönetim Biriminin Kurulması, Belediye Hizmet Binaları Enerji Yöneticisinin Görevlendirilmesi ve Görevi;
MADDE 8 – (1) belediyea AHizmet Binaları Enerji Yönetim Biriminin Kurulması ve Görevi:
(a) bendinin 2 numaralı alt bendine dayanılarak; 27/10/2011 tarih ve 28097 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelikte belirtilen görevleri yapmak, hizmet ve uygulamaları takip, kontrol, denetim ve koordine organı olarak faaliyette bulunmak üzere sorumlulukları ve özellikleri belirtilen; ihtiyaca göre Belediye Enerji Yöneticisinin inhası, Belediye Başkanının onayı ile Belediye Hizmet Binaları Yönetim Birimi kurulur.
ç) İhtiyaca göre Belediye Enerji Yönetim Biriminde çalışmak üzere Teknik Personel, Destek, İdari ve Mali Hizmetlerde görevlendirilecek personeller Belediye Enerji Yöneticisinin inhası, Belediye Enerji Yöneticisinin teklifi, Belediye Başkanının onayı ile görevlendirilir.
(2) Belediye Hizmet Binaları Enerji Yöneticisinin Görevlendirilmesi:
(3) Belediye Hizmet Binaları Enerji Yöneticisinin Görevleri:
ç) Enerji yönetimi ve verimliliği kapsamında; sorumlu olduğu ilçesine ait verileri toplar, değerlendirir, raporlar, kamu kurumları ile iletişimi kurar, verilerin Enerji Verimliliği Yazılımına girilmesini sağlar, kontrol eder ve enerji yönetimi ile ilgili ilçesindeki kamu kurumlarını bilgilendirir.
Sorumluluk, kontrol ve rapor verme esasları:
MADDE 10 – (1) Bu Yönerge hükümlerinin uygulanmasından tüm kurum ve kuruluşlarda görevlendirilen “Enerji Yöneticileri” ve “Bina Enerji Verimliliği Sorumluları” sorumludur.
(2) Yönerge hükümlerinin gereğince uygulanıp uygulanmadığı Belediye Enerji Yönetim Birimi’nde görevlendirilen Enerji Yöneticileri tarafından denetlenir, gerektiğinde Belediye Başkanına sunulmak üzere rapor düzenlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Değişiklik ve Dağıtım Esasları
Değişiklik esasları:
MADDE 11– (1) Bu yönergede, mevzuattaki değişiklikler ve ihtiyaçlar göz önüne alınarak Kurum Enerji Yöneticisinin teklifi üzerine, Belediye Enerji Yönetim Birimi ’nin koordinesinde hazırlanan değişiklik teklifleri, ETKB’nın onayını takiben uygulamaya konulur.
Dağıtım esasları:
MADDE 12 - (1) Bu yönerge gizli olmayıp, tüm birimlere dağıtılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Verimlilik Artırıcı Önlemler
Enerji verimliliğinin artırılması için alınabilecek öncelikli tedbirler:
MADDE 13 – (1) Kamu kurumlarının enerji kullanımlarını 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılan yönetmelik, genelge, tebliğler ile İçişleri Bakanlığı’nın 2008/55 sayılı Genelgesi, 2019/18 sayılı Cumhurbaşkanlığı’nın Kamu Binalarında Enerji Tasarrufu konulu Genelgesi, Kamu Binalarında Tasarruf Hedefi ve Uygulama Rehberi, 2012-2023 Enerji Verimliliği Strateji Belgesi ve Eylem Planına göre öncelikli tedbirler alınır.
(2) 5/12/2008 tarih ve 27075 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği kapsamında binanın enerji performansını etkileyen mimari, mekanik, elektrik ve aydınlatma gibi sistemlerin verimlilikleri ile ilgili konularda yapılması gerekli bakımlar, testlerin zamanında ve uygun şekilde yapılması ve binanın tasarım aşamasındaki enerji performansının altına inmeyecek şekilde işletilmesi için gerekli bakım, onarım ve tadilatların yapılması amacıyla bina sahibi, yöneticisi, yönetim kurulu ve/veya enerji yöneticisi verimlilik artırıcı önlemleri alır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Verme Yükümlülüğü ve İdarî Yaptırımlar
Bilgi verme yükümlülüğü:
MADDE 14 – (1) Enerji Verimliliği Yazılımına izin verilen her türlü bilgi ve belgelerin girilmesi, güncellenmesi ve bilgilerin izinsiz paylaşımı sonucu doğacak olumsuzluklardan kamu kurum ve kuruluş yöneticisi sorumludur.
(2) Enerji yöneticisi görevlendirmekle yükümlü olan Kaymakamlıklar, Yerel Yönetimler, İl Genel İdare Kuruluşları/Birimleri gibi kamu kurum ve kuruluşları, Kamu Binalarında Enerji Tasarrufu Hedefi kapsamında enerji tüketimine ve enerji yönetimi uygulamalarına ilişkin bilgilerini, ETKB’nın internet sayfasında yayınlanan formata uygun şekilde hazırlayarak Valilik Enerji Yönetim Birimi’ne ve ETKB’na resmi yazı ile gönderir.
(3) Enerji yöneticisi görevlendirmekle yükümlü olan Kaymakamlıklar, Yerel Yönetimler, İl Genel İdare Kuruluşları/Birimleri gibi kamu kurum ve kuruluşları, enerji tüketimine ve enerji yönetimi uygulamalarına ilişkin bilgilerini Enerji veTabii Kaynaklar Bakanlığı’na ait enerji verimliliği yazılımı olan ENVER Portalına kaydeder.
(4) Kamu kurum ve kuruluşları, bu bilgilerin doğruluğunun tespiti amacıyla Enerji veTabii Kaynaklar Bakanlığı, Valilik Enerji Yönetim Birimi ve Belediye Enerji Yönetim Biriminin yerinde yapacağı denetleme ve incelemeler için talep edilen her türlü bilgi ve belgeyi vermek ve gereken şartları sağlamak zorundadır.
(5) Enerji veTabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından bildirilen kişi/kişilerin Enerji Verimliliği Yazılımına erişimi sağlanır.
(6) Valilik Enerji Yönetim Birimi ve Kurum Enerji Yönetim Birimi kamu kurumlarından bilgi ve belge istemeye, Enerji Verimliliği Yazılımına girilen bilgileri kontrol etmeye yetkilidir.
İdarî yaptırımlar:
MADDE 15 – (1) Enerji veTabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından yapılan tespit ve/veya denetimler sonucu gerçek veya tüzel kişilere 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanununun 10 uncu maddesi kapsamındaki idari yaptırımlar uygulanır.
(2) Enerji veTabii Kaynaklar Bakanlığı’nca 6/7/2018 tarih ve 30470 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Enerji Verimliliği Denetim Yönetmeliği gereği gerçek veya tüzel kişilerin kanun kapsamındaki yükümlülüklerinin ve sorumluluklarının denetimi işlemi yapılır.
(3) Kurum denetleme ve teftişi; Dayanaktaki mevzuat kapsamında müfettişler, kurum yöneticileri veya Belediye Enerji Yönetim Birimi enerji yöneticilerine de yaptırabilir.
ALTINCI BÖLÜM
Eğitim ve Sertifikalandırmalar
Enerji Yöneticisi Eğitimleri ve Sertifikalandırılması:
MADDE 16 – (1) 27/10/2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmeliğin 11 inci maddesine uygun olarak düzenlenen uygulamalı enerji yöneticisi eğitimlerine katılan ve Enerji veTabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından yapılan sınavda başarılı olan, en az lisans eğitimi almış kişilere Enerji veTabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından Enerji Yöneticisi Sertifikası verilir.
(2) Enerji yöneticisi eğitimlerine mühendislik alanında veya teknik eğitim fakültelerinin makine, elektrik, mekatronik veya elektrik-elektronik bölümlerinde en az lisans düzeyinde eğitim almış kişiler kabul edilir.
Belediye Bina Enerji Verimliliği Sorumlusu Eğitimleri ve Sertifikalandırılması:
MADDE 17 (1) Belediyeler , bünyesinde görevlendirecek enerji yöneticisi bulamaması durumunda Belediye Bina Enerji Verimliliği Sorumlusu görevlendireceklerdir.
(2) Valilik Enerji Yönetim Birimi tarafından kamu kurumlarının ihtiyacını karşılamak amacıyla düzenlenecek Bina Enerji Verimliliği Sorumlusu hizmet içi eğitimine katılır. Bu eğitimlere öncelikle mühendislik alanında eğitim almış olanlar, bunun da mümkün olmaması halinde teknik eğitim fakültelerinin makine , elektrik veya elektrik-elektronik, mekatronik bölümlerinde eğitim almış olanlar,bununda mümkün olmaması halinde diğer alanlarda lisans eğitimi almış olanlar kabul edilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Yürürlük ve Yürütme
Yürütme:
MADDE 18 – (1) Bu Yönerge hükümlerini İZNİK BELEDİYE BAŞKANLIĞI yürütür.
Yürürlük:
MADDE 19 – (1) Bu Yönerge yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
30 /12 / 2020
Kağan Mehmet USTA
İznik Belediye Başkanı
Ek-1: Kurum Enerji Yönetim Birimi Organizasyon Şeması 11